全國碳市場的建立與電力市場的不斷完善,給新能源及儲能發(fā)展帶來新機遇,解構(gòu)新能源、儲能的核心價值及對應(yīng)的市場空間,核心觀點如下:
1.新能源更大規(guī)模發(fā)展將帶來系列問題,新型電力系統(tǒng)提供了整體解決方案。電力系統(tǒng)是我國最強大的能源基礎(chǔ)設(shè)施,依托無處不在的電網(wǎng)支撐新能源的發(fā)展,是實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略最主要的路徑。充分考慮政策、產(chǎn)業(yè)、市場、技術(shù)等約束因素,解決新能源隨機波動性、低抗擾性和弱支撐性等問題,在安全、經(jīng)濟、環(huán)保幾個方面實現(xiàn)各方可接受的平衡,是發(fā)展新型電力系統(tǒng)的整體目標。
2.建立健全的市場機制是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要方面。新能源具有低邊際成本、高系統(tǒng)成本以及綠色環(huán)保的特性,構(gòu)建完善的市場機制:通過電碳市場聯(lián)動體現(xiàn)新能源綠色環(huán)保的價值;通過輔助服務(wù)、容量市場等電力市場新品種的設(shè)計,促使新能源通過自建和購買調(diào)節(jié)資源,是實現(xiàn)新能源與電力系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的重要條件。從最近發(fā)布的政策來看,能源主管部門正在推進針對新能源不同特性的市場的建設(shè)。
3.全國碳交易市場是能源綠色價值定價的場所。碳排放權(quán)交易市場基本原理在于構(gòu)建“碳資產(chǎn)”來衡量碳排放權(quán)的稀缺性,以“總量-交易”的原則通過確定社會排放總量,允許自由交易來實現(xiàn)碳資產(chǎn)定價,從而將二氧化碳排放這一能源領(lǐng)域重要的外部性實現(xiàn)內(nèi)部化,引導(dǎo)社會生產(chǎn)活動向綠色低碳轉(zhuǎn)型。一定的流動性是碳市場可持續(xù)發(fā)展的生命線,當(dāng)前市場流動性仍較差,但是9月最后幾個交易日的交易量逐步放量,特別在9月30日,創(chuàng)下了開市以來單日最大交易量。隨著全國碳市場的擴圍和新產(chǎn)品的豐富,碳市場價格及交易量仍值得期待。
4.綠電市場使新能源綠色價值凸顯。綠電交易市場通過體制機制創(chuàng)新,一方面充分體現(xiàn)新能源電力的綠色低碳價值,另一方面為企業(yè)獲得綠色電力提供了普惠性的渠道。綠電市場中,綠證代表的環(huán)境價值與電量價值并軌及統(tǒng)一出售,實現(xiàn)了交易中的溢價(附加電價),也實現(xiàn)了綠電與綠證的“電證合一”,以此提升新能源進入電力市場的意愿。推進綠電減碳效果在全國碳市場及國際上得到認可,能降低控排企業(yè)在碳市場的履約成本,化解出口企業(yè)被征收“碳關(guān)稅”的風(fēng)險,同時可再生能源超額消納量在能源“雙控”中不被考核,此三點是綠電市場產(chǎn)生較高溢價的主要原因。與申請CCER資產(chǎn)相比,由于CCER受到抵消比例限制,通過綠電市場實現(xiàn)新能源的綠色價值相對來說更具普遍意義,理論上,電碳兩個市場充分聯(lián)動下,綠電溢價應(yīng)與對應(yīng)的碳配額價格掛鉤。
5.通過市場手段促進新能源建設(shè)或購買調(diào)峰資源,是儲能發(fā)展的重要推動力,也是綠電市場持續(xù)擴大的支撐。如果新能源作為主體能源大規(guī)模進入市場,當(dāng)前針對綠電交易結(jié)果的優(yōu)先交易組織和執(zhí)行難以為繼,入市新能源必將需要考慮自身發(fā)電曲線并接受偏差考核,迫使新能源自建或購買調(diào)峰資源。近期發(fā)改委、能源局發(fā)布的《關(guān)于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》已初見政策方向,通知要求超過電網(wǎng)企業(yè)保障性并網(wǎng)以外的新能源初期按照功率15%的掛鉤比例(時長4小時以上),采用自建、合建或購買的方式配置調(diào)峰能力。較長時長儲能迎來發(fā)展機遇,以此推算,新型儲能在“十四五”期間將有10倍容量增長,“十五五”期間仍有4倍容量增長。同時,由于火電靈活性改造成本較低,且在電力系統(tǒng)中保持必要容量的火電機組是維持電力系統(tǒng)慣量與穩(wěn)定性的重要基礎(chǔ),10億千瓦級別的火電靈活性改造也能產(chǎn)生萬億級別的市場。當(dāng)然,新型儲能與火電靈活性改造具有此消彼長的關(guān)系,后續(xù)取決于兩者技術(shù)發(fā)展與成本的對比。
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