近日，《國家發展改革委、國家能源局關于加快推動新型儲能發展的指導意見（征求意見稿）》（下文簡稱“《征求意見稿》”）發布，對推動儲能行業快速高質量發展具有深遠意義。未來新型儲能將獲得哪些利好？將如何發展？對此，中國電力報記者趙冉采訪了中關村儲能產業技術聯盟常務副理事長俞振華。

在未來5~10年，新型儲能會在度電使用成本上逐漸達到和抽水蓄能相競爭的水平

中國電力報：什么樣的儲能被稱作新型儲能？新型儲能的特點是什么？

俞振華：目前技術最成熟的儲能技術是抽水蓄能，所以新型儲能實際上是相對于抽水蓄能的一個概念。是指除了抽水蓄能以外的其他新型的電化學儲能或是物理儲能技術。作為應用在電力系統的新型儲能技術，應具有長壽命、高安全性、可靠性的特點。

中國電力報：新型儲能與抽水蓄能相比，具有哪些優勢？

俞振華：抽水蓄能受到資源條件的限制，主要通過大規模集中式的抽水蓄能電站接入電網。新型儲能技術具有更好的布置靈活性，尤其是電化學儲能具有模塊化的特點，可以更廣泛接入用戶側。但新型儲能在當前這個時段還不能代替抽水蓄能，因為抽水蓄能具有容量需求大、技術經濟性好的特點。在未來5~10年，新型儲能會在度電使用成本上逐漸達到和抽水蓄能相競爭的水平。

中國電力報：新型儲能要達到2025年裝機規模3000萬千瓦的目標，實現目標需要解決哪些問題？您認為3000萬千瓦的新型儲能中，各種技術的構成會是什么樣？

俞振華：從儲能的發展歷程看，成本高和價格機制的缺失一直是最主要的瓶頸。在《征求意見稿》中，期望未來“十四五”期間通過規模效應降低成本，與此同時推進電力市場化改革，完善儲能發展所需的市場環境。未來5年內預計降低成本依然是首要任務。儲能大規模應用的關鍵是成本的下降加上合理的商業模式設計。

從目前的技術商業化程度來看，鋰電池依然是最成熟、應用占比最高的新型儲能技術。除了鋰電池，在4小時或更長時長的應用中，壓縮空氣和液流電池等未來將具有大容量、長壽命、環境友好等特點，并在降低度電成本方面更有潛力，能夠實現百兆瓦級以上的大規模長時間電量存儲。根據我們的預測，結合國際可再生能源署等權威機構的判斷，未來5年內，鋰離子電池依然是最具大規模商用前景的主流電池技術。同時，各類長時儲能技術隨著成本的下降，將成為鋰電池在電力系統應用的有效補充。新型儲能全面市場化，需要進一步推動電力市場改革，完善市場機制，形成成熟的電力市場。

中國電力報：《征求意見稿》提出，到2030年，實現新型儲能全面市場化發展，您認為，要實現儲能全面市場化發展，還需要哪些努力？

俞振華：《征求意見稿》中明確了2025年、2030年的發展目標，提出到2030年，實現新型儲能全面市場化發展。實現這一目標的基礎是到2025年中國的儲能產業將實現規模化發展，新型儲能技術在低成本、高可靠、長壽命等方面取得長足進步，核心技術裝備自主可控水平大幅提升，標準體系基本完善，產業體系日趨完備，市場環境和商業模式基本成熟。在這一基礎上，到2030年我國新型儲能技術將進一步完善成熟，結合我國電力市場的改革和深化，儲能將充分參與現貨市場、中長期交易市場，與電力系統各環節實現深度融合發展。為實現“2030年新型儲能全面市場化”的發展目標，需要進一步推動電力市場改革，完善市場機制，形成成熟的電力市場，為儲能全面市場化發展打好基礎。

中國電力報：《征求意見稿》提出，建立電網側獨立儲能電站容量電價機制，這種電價機制對儲能行業有何影響？電源側、用戶側的電價問題如何解決？

俞振華：《征求意見稿》在國內首次提出建立電網側獨立儲能電站容量電價機制。容量電價機制的設立，在電力市場改革的過渡階段，對規模化儲能在系統中發揮的調節作用給予了價值出口，突破了儲能價格機制的政策瓶頸，也為后續建立容量市場打下了基礎。此外，文件進一步明確了新型儲能獨立市場主體地位，對儲能參與各類電力市場的準入條件、交易機制和技術標準提出了研究制定的要求，為儲能實現多重收益給予了身份保障，明確了執行路徑，破除了儲能發展中的“硬坎兒”。未來電網側儲能將吸引各類社會主體進入，在政策的引導下，電網側儲能將煥發新的生機。

中國電力報：對于電化學儲能目前存在的安全問題應如何解決？

俞振華：電化學儲能安全問題目前主要是鋰離子電池儲能的安全問題。從年初國家重點研發計劃對“儲能與智能電網技術”重點專項的支持方向也可以看出，目前的科研進展還是無法有效評估或預測鋰離子電池的安全和失效時點。從動力汽車來看，即使鋰離子電池通過了相關檢測認證，但是電動車安全性事故還是屢見報道。

從電化學儲能系統發生安全事故的誘因分析和降低事故損害考慮，解決電化學儲能的安全問題可以從4個方面入手。一是加強電化學儲能系統的安全預警和被動防護，盡量做到對電池安全的提前預警，做好可燃氣體的監測和防爆通風。二是可以從系統、模組的防護設計加以改進，做好隔熱防護，降低安全事故概率，控制事故規模。三是從電池正負極材料、隔膜和電解液等改進電池本體安全，提升熱穩定性。最后，整個產業要不斷總結實際項目中的經驗，從事故中總結教訓，不斷完善儲能的安全標準體系，并將標準應用到實際項目建設中去。

中國電力報：《征求意見稿》解決了目前儲能面臨的哪些痛點問題？

俞振華：目前，國內已經有20余個省市出臺了新能源配置儲能的政策。配置儲能之后，儲能如何調度運行，如何參與市場，成本如何疏導成為困擾新能源企業和投資方的首要問題。針對當下各省新能源配置儲能的痛點問題，文件也進一步明確儲能與新能源的協同發展。通過在競爭性配置、項目核準（備案）、并網時序、系統調度運行安排、保障利用小時數、電力輔助服務補償考核等方面給予適當傾斜，為新能源配置儲能實現合理化成本疏導指明了方向，在電力市場改革的過渡階段，可以進一步探索配置儲能在提升“綠電交易”權重的可行性。

《征求意見稿》強調了新型儲能對電網靈活調節能力和安全穩定水平發揮的作用，對電網供電能力的提升，強調了電網應急供電保障能力、延緩輸變電升級改造對儲能的需求。可以說，為2019年以來暫停的電網側儲能重新按下了啟動鍵。同時，隨著業界對電網側儲能加深認知，市場邊界逐漸明確，監管能力提升，電網側儲能將吸引各類社會主體進入，在政策的引導下，電網側儲能將煥發新的生機。