近年來，我國新能源汽車產業發展迅猛，新能源汽車銷量持續升溫。買了新能源汽車，如何充電是很多消費者關注的焦點。居住社區充電是私人乘用車充電的主要場景，但充電樁進小區常常受到多重阻礙，成為新能源汽車發展的“痛點”之一。

為解決社區充電難題，國家發改委與國家能源局共同發布《關于進一步提升充換電基礎設施服務保障能力的實施意見（征求意見稿）》，國家電網與汽車經銷商、物業等多方合作，試點推廣“一網通辦”服務模式，推廣有序充電，創新充電技術研發，切實解決電動汽車客戶裝樁難、充電難，服務新能源汽車產業發展。

多方協作，政府、物業、電網一個不能少！

5月26日，2021年北京市首期新能源小客車指標配置完畢。伴隨6萬個新能源小客車指標的發放，整個北京市的新能源汽車市場火爆起來。

近年來，綠色出行理念深入人心，新能源汽車受到越來越多消費者的青睞。截至2020年年底，全國新能源汽車保有量達492萬輛，新能源汽車增量連續3年每年超過100萬輛，呈持續高速增長趨勢。據中國汽車工業協會統計，今年1~5月，新能源汽車累計銷量95萬輛，同比增長224.2%。多位業內專家預測，2021年新能源汽車銷量有望突破200萬輛。

然而，在新能源汽車市場火爆的同時，充電樁的數量并沒有完全匹配。“買車容易充電難”成為很多車主的困擾。

家住北京市豐臺區的肖勇在2016年購入一輛電動汽車，當時他是所在小區第二個“吃螃蟹的人”，順利安裝上了私人充電樁。但他的車友們并不都像他一樣幸運，許多人沒能裝上私人充電樁。肖勇將自己的充電樁共享出來，樁空閑時借給朋友們充電。

據統計，截至2021年4月，全國充電基礎設施累計數量為187萬個，其中，公共充電樁88.4萬個，私人充電樁98.6萬個，車樁比約為3：1，難以滿足人們的充電需求。

社區充電是私人乘用車充電的主要場景，對于私人乘用車車主來說，能夠讓充電樁進小區，實現在社區就近充電是最理想的方案。然而，這一方案常常受到多重阻礙，充電樁進小區步履維艱。

“物業不同意安裝充電樁。”

“老小區沒有固定停車位，無法安裝充電樁。”

“物業說，小區電力容量不夠，安全隱患大。”

……

打開新能源汽車相關論壇，充電樁難進小區的帖子鋪天蓋地。由于“充電難”問題，有些車主打消了購買新能源汽車的念頭。中國電動充電基礎設施促進聯盟發布的最新調查顯示，居住地沒有固定停車位、居住地物業不配合、集團用戶自行建樁等是沒有隨車配建充電設施的主要原因。

我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，2060年前實現碳中和。交通領域減碳前景廣闊。推動新能源汽車走進千家萬戶，解決充電樁進小區難題迫在眉睫。

5月20日，國家發改委與國家能源局共同發布《關于進一步提升充換電基礎設施服務保障能力的實施意見（征求意見稿）》（以下簡稱《實施意見（征求意見稿）》），其中指出，具備安裝條件的居住社區管理單位和業主委員會不得阻撓用戶建樁；同時，新建居住社區要落實100%固定車位預留充電樁建設安裝條件，需將管線和橋架等供電設施建設到車位以滿足直接裝表接電需要。

私人充電樁施工需協調業委會、物業、人防、綠化、消防等多方主體，有了政策支持，充電樁進小區仍需要多方通力合作。今年全國兩會期間，充電樁進小區難問題引發代表委員熱議。全國政協委員、農工黨山東省委會主委段青英建議積極探索“政府主導、電網主動、多方協作”的居民區充電樁建設新模式，明確房地產行政主管部門、街道、社區、居委會，以及人防、綠化等各個政府部門的主體責任，將年度居民區充電樁安裝數量細化分解到街道、社區，實現多方協同推進。

一直以來，國家電網有限公司積極建設充電設施，支持新能源汽車產業發展，目前累計建設高速公路充電站2262座、充電樁9477個，初步形成“十縱十橫兩環”高速公路快充網絡，覆蓋21個省176個城市，讓“充電”像“加油”一樣便利。

針對居住社區充電樁建設難題，國家電網持續發力，積極推廣“互聯網+”辦電服務，為充電設施并網開辟綠色通道，統一服務標準，精簡業務流程。截至2021年5月底，國家電網已完成私人乘用車充電樁接電35.16萬戶，報裝容量312.74萬千瓦；持續開展有序充電技術研究與示范應用，累計在北京、上海、天津等23個省市部署5.79萬個有序充電樁，充分利用變壓器低谷時段容量，最大限度提升電動汽車接入能力。

一網能通辦，裝樁只需一鍵下單！

前一天申請，第二天充電樁就安裝好了，這種以前看起來不可思議的事兒已經成為現實。

福建廈門市民林妍潔在今年3月便享受到了這一服務。從申請到充電樁安裝完畢，她僅用了2天。買車之前，林妍潔聽說充電樁進小區是件麻煩事兒，還有些猶豫。但4S店的銷售人員告訴她，現在有了充電樁“一網通辦”服務，充電樁進小區不再難。買車之后，林妍潔按照提示準備好材料，在“網上國網”客戶端上申請安裝充電樁。“剩下的環節都是供電公司負責，自己不費心。”她說。

林妍潔的裝樁體驗不是個例。今年以來，國家電網在山東濟南、江蘇南京、福建廈門、陜西西安開展試點，在“網上國網”客戶端上線“充電樁報裝”，貫通車企平臺、車聯網平臺與“網上國網”客戶端，全面推廣“購車辦電—裝樁接電—充電服務—增值服務”一網通辦服務模式，實現“客戶信息線上流轉、充電樁接電業務流程一網通辦、用電申請一次都不跑”。

具體到廈門，福建廈門供電公司與新能源汽車經銷商達成合作，將充電樁安裝申請嵌入買車環節，讓“數據跑”代替“客戶跑”。車主線上申請后，該公司安排客戶經理對接，提供協調物業、現場勘查、制訂方案、充電樁安裝及裝表接電等全流程服務。

針對物業阻撓充電樁進小區問題，廈門供電公司積極推動地方行業協會出臺充電設施進小區支持政策，與廈門市物業協會聯合發布《關于進一步配合做好居民區電動汽車充電設施建設的通知》，明確物業公司配合裝樁責任，梳理居民充電樁安裝全過程流程，滿足電動汽車充電需求。

“供電公司有主動服務的意識和專業力量的支撐，我們協會有較大的行業影響力和號召力。這次聯合發文得到了全市大部分物業公司的支持。”廈門市物業管理協會會長黃嘉輝表示，這次發文有助于幫助群眾解決充電難題，社會意義深遠。

為打通居住區充電“最后一百米”，各地供電公司正全面發力。

在江蘇，今年4月，國網江蘇省電力有限公司出臺居住區電動汽車充電設施報裝管理辦法，針對集中車庫、分散車庫、聯排別墅等多種充電樁安裝場景，“量身定制”不同報裝接電解決方案。同時，國網江蘇電力推動當地政府出臺《加快惠山區居民住宅小區充電基礎設施建設》（惠發改（2021）18號），明確新建小區充電設施建設要求，以及存量小區充電設施報裝的建設管理要求，支持供電公司提供“一網通辦”等優質服務，確保辦電再提速、流程再壓縮、成本再節省。

在山東，國網山東省電力公司整合多方資源建立協同機制，將辦電服務前置至4S店，會同物業打造“充電樁安裝綠色通道小區”，創新充電樁業擴報裝服務模式，推動物業減免充電樁安裝登記證明等材料，實現居民身份證、物業提前同意函等資料線上流轉，打造引領示范典型。

有了“一網通辦”服務，充電難題得到了有效化解。截至目前，國家電網已累計完成3家車企、151家4S店合作協議簽訂，累計受理訂單1234項。

建智能有序充電樁，解車多樁少之困！

7月5日15時，在北京市昌平區太平家園小區9號樓南側的停車場內，一輛電動汽車正在充電，這里有國家電網投資的10個有序充電樁，目前已穩定運行了4個多月。

“自從有了這些充電樁，我們再也沒收到群眾‘不能充電’的投訴了。”太平家園物業王經理告訴記者，太平家園小區有3000多戶居民，近年來電動汽車數量不斷增長，居民的充電需求旺盛。

“個人安裝自己的充電樁需要有固定車位或長租車位，有些居民不滿足條件，很難安裝自己的充電樁。但他們同樣有充電需求，這便需要我們物業做好公共服務。”王經理介紹，正在他們一籌莫展之時，國網電動汽車服務有限公司拋來了橄欖枝，為小區投資建設了10個有序充電樁，解決了小區的充電難題。

與普通充電樁相比，有序充電樁更加“聰明”，在滿足電動汽車充電需求前提下，根據電網負荷優化調整輸出功率，在夜晚等用電低谷時段完成充電，既可以降低用電成本，也不加重電網負擔，實現削峰填谷。

“一個家用充電樁的功率是7千瓦，通常是在夜間使用，與居民的生活用電時間一致。如果不進行有序引導，以后勢必會形成用電高峰，影響小區配電設施的壽命。”國網電動汽車服務有限公司能源部總監助理李帥華解釋說，有序充電樁完美解決了這個問題，讓充電更智慧，小區用電更安全。

目前，有序充電已受到社會關注。前不久發布的《實施意見（征求意見稿）》明確鼓勵推廣智能有序充電。各地充電基礎設施主管部門要鼓勵推廣智能有序充電，適時開展智能有序充電“示范小區”建設，逐步提高智能有序充電樁建設比例。各地價格主管部門要抓好充電設施峰谷電價政策落實。鼓勵將智能有序充電納入新能源汽車和充電樁產品功能范圍，加快形成行業統一標準。

除了有序充電以外，《實施意見（征求意見稿）》提出加強車網互動等新技術研發應用，推動V2G協同創新與試點示范，促進新能源汽車與電網能量高效互動；加強充換電技術創新與標準支撐，加快大功率充電標準制定與推廣應用，鼓勵探索無線充電、自動無人充電等新技術應用；加快換電模式推廣應用。

作為電動汽車老車主，肖勇經常關注電動汽車領域的新技術發展，最近他對V2G技術頗感興趣。在他看來，在城市中日常出行，電動汽車消耗的電量很少。在工作日時，很多電動汽車停在寫字樓的停車場里，至少要停8小時。“電動汽車跟電網進行互動后，白天可以將多余的電量賣給電網或者賣給寫字樓，晚上回家后再利用谷電時段補電，可以創造不少收益。”肖勇談到，V2G技術大力推廣后，新能源汽車在電網中可以發揮更大的作用，車主們也能得到補償，可謂是一舉多得。

為服務新能源汽車產業發展，近年來，國家電網加大技術創新和科研資金投入，著力打造智慧車聯網平臺，加快有序充電、V2G技術攻關和商業模式探索，提升對電動汽車等靈活負荷資源的調度能力。

未來，隨著先進充電技術的不斷探索與發展，電動汽車生態服務圈越來越高效，電動汽車將底氣十足，跑得更穩、更遠。